標題:
國家版權局印發《版權工作「十四五」規劃》4
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作者:
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時間:
2024-1-29 16:41
標題:
國家版權局印發《版權工作「十四五」規劃》4
(二)進一步完善版權行政保護體系
堅持全面加強版權保護,加強版權執法監管力度,健全版權侵權查處機制,實施版權嚴格保護,做好行政執法與刑事司法有效銜接,強化事中事後監管,突出大案要案查處和重點行業專項治理,加強侵權行為懲治力度,完善執法監理保障,有效營造及維護尊重版權的社會環境。
1. 全面加強版權保護。將全面加強版權保護作為版權執法監管工作的主要基調和基本導向,利用版權手段加強意識形態管理,充分發揮行政執法優勢,加大行政執法力度,對群眾反映強烈、社會輿
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論關注、侵權盜版多發的重點領域和區域堅決持續整治。貫徹中央「放、管、服」決策部署,強化事中事後監管,形成事前預防、事中監管及事後嚴懲的全面監管機制。加強版權行政執法指導制度建設,不斷提升版權執法效能,加強案件查辦力度,提升案件辦理品質。完善版權快速維權與權益援助機制,縮短侵權事件處理週期。
2. 推動新業態新領域版權保護。將網路領域作為版權保護主陣地,不斷提升版權管網治網能力。強化大數據、人工智慧、區塊鏈等新技術開發運用,提升傳統文化、傳統知識等領域的版權保護力度,完善體育賽事、綜藝節目、網路直播、電商平台等領域版權保護制度。依托國家版權監管平台,進一步擴大監管範圍與監管對象,深入進行新型傳播平台的版權重點監管工作。支援數位版權保護技術研發運用,充分利用新技術創新版權監管手段,提升執法有效性與精準度,提升版權保護水準。加強對版權治理熱點難點議題的研究與監管,完善打擊網路侵權盜版的快速反應機制。
3. 加強版權執法協作。進一步加強文化市場綜合執法機構的指導,有效發揮文化市場綜合執法機構的版權執法功能。加強與工信、公安、海關、市場監管、網信等部門的執法協作。鞏固加强两法銜接機制,進一步推動版權行政執法與刑事司法的有效連結。在案件多發地區探索建立仲裁、調解優先推薦機制。建立健全版權案件分流制度,推動案件繁簡分流機制改革。充分發揮全國打擊侵權假冒領域行政執法與刑事司法銜接工作資訊共享平台和國家版權監管平台的作用,加強資料管理和有效應用,提高銜接工作效率和規範化水準。
4. 強化社會監督共治。廣泛整合運用社會力量,加強與著作權協會、版權保護中心、著作權服務機構、著作權集體管理組織的協作,逐步建構全社會共治的版權保護機制。積極推動權利人及組織與網路企業及產業協會建立版權合作保護機制,建立完善網站版權資訊庫、權利人維權綠通道及海外智慧財產權援助機制,引導權利人透過調解、仲裁、訴訟等多種管道依法快速解決糾紛。在優勢產業集聚區、產業園區、產業基地佈局建置一批版權維
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權工作站,建立案件快速受理與科學分流機制,提供快速確權、權益「一站式」糾紛解決方案。建立健全版權保護志工製度,暢通申訴舉報管道,提升申訴處理品質與效率。完善侵權盜版舉報獎勵機制,鼓勵並引導權利人積極申訴侵權盜版行為,激發社會大眾參與版權保護積極性和主動性。支持編製發佈企業版權保護指南及製定合約範本、維權流程等操作指引,鼓勵企業加強風險防範機制建設,持續優化大眾創業萬眾創新的版權保護環境。
5. 加強長效機制建置。加強著作權行政執法能力建設,統一執法標準,完善執法程序,提升執法專業化、資訊化、規範化水準。完善案件掛牌督辦、監督檢查、補助獎勵、資訊公開與年度考核等製度,落實行政執法責任制及責任追究制度。大力提升行政執法人員專業化、專業化水準。探討建立版權行政保護技術調查官制度,協助行政執法部門準確且有效率地認定技術事實。進一步完善國家版權監管平台,建置權利人及侵權盜版等資訊庫,實現侵權盜版行為的及時發現、源頭追溯、有效監控、準確取證、屬地查處,提升監管效能。
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